Два срока
Два срока — максимально допустимое количество сроков президента в демократических странах.
Подробности[править]
Один из столпов демократии — возможность президента, высшего лица государства, занимать свой пост только на протяжении двух сроков, обычно длиной 4 года (на примере США; в некоторых странах — 5 или 6 лет). После этого человек теряет возможность избираться в президенты пожизненно.
Смысл этого прост: за 8 лет у президента будет куда меньше возможности «подогнать» властный аппарат под себя и свить гнездо для коррупционных действий вместе со своими сообщениками, а обязательность ухода с поста будет стимулировать соблюдать закон из-за возможности расследования махинаций тем, кто займёт место президента после него. Поэтому президент остаётся тем, кем он должен быть — слугой народа, а не костенеет и превращается в диктатора.
При многопартийной системе непопулярный президент имеет все шансы спровоцировать избрание кандидата от оппозиционной партии, которая будет заинтересована в расследовании всех нелицеприятных фактов, связанных с прошлым правителем, а следовательно добавит ему мотивацию оставаться честным и если и злоупотреблять, то минимально.
В псевдодемократических странах президенты могут оставаться на посту неограниченное время (пока позволяет здоровье), страна зарастает его ставленниками, которые цепко вгрызаются в госаппарат и сам факт ухода с поста для президента начинает ассоциироваться с судебным преследованием или расправой, поэтому он и сам в страхе за свою жизнь и свободу превращается в обычного тирана. Таким образом правило про два срока это важный залог демократии.
Алсо:
- в первый срок обычно осуществляются всякие популярные реформы, помогающие набрав популярность избраться на второй срок
- на второй срок обычно осуществляются всякие непопулярные реформы
Где соблюдается[править]
- США — у многих президентов не получилось избраться на второй срок, хотя большинство правили всё-таки два срока. Единственное исключение: Франклин Рузвельт, находившийся у власти 12 лет (1933—1945: 3 полных срока, умер в начале четвёртого срока) на фоне Второй мировой войны, именно после его смерти Конгресс принял поправку в Конституцию, запрещающую более 2 сроков (до этого не выдвигаться на третий срок было лишь формальной традицией: Теодор Рузвельт, дальний родственник Франклина, выдвигался на третий срок не подряд в 1912 после перерыва, но проиграл Вудро Вильсону). В теории. На практике, за последние три с гаком десятка лет, два срока не правил только Дональд Трамп, причем объективно и он мог бы, но просто не дали фальсификациями и махинациями на выборах.
- Примеры президентов, проигравших выборы на второй срок в XXI и XX веках: республиканец Дональд Трамп в 2020 (проиграл демократу Джо Байдену), республиканец Джордж Буш-старший в 1992 (проиграл демократу Биллу Клинтону), демократ Джимми Картер в 1980 (проиграл республиканцу Рональду Рейгану), республиканец Джеральд Форд в 1976 (проиграл демократу Джимми Картеру), республиканец Герберт Гувер в 1932 (проиграл демократу Франклину Рузвельту), республиканец Уильям Тафт в 1912 (проиграл демократу Вудро Вильсону, а также кандидату от третьей партии Теодору Рузвельту, который ранее уже был президентом-республиканцем и тоже проиграл Вильсону).
Где не соблюдается[править]
- Республика Беларусь — Лукашенко как пришёл на своё место после распада СССР, так и отказывается его покидать,
- Россия — первое время осуществлялось при помощи дыр в законе (когда временно был поставлен местоблюститель Медведев), потом и вовсе произведено законодательное «обнуление» сроков, чтобы позволить Путину оставаться президентом фактически до смерти.
- Казахстан
- Туркменистан
- Германия. Ангела Меркель, умело используя лазейки в законодательстве, занимала пост федерального канцлера 16 лет или, технически, четыре полных срока, став третьей по продолжительности правления в современной истории Германии за последние три столетия.
- Узбекистан
- Азербайджан
- Сирия
- КНДР
- Эритрея
- Куба
Где глупо искать[править]
- Китай — Генерального секретаря не выбирают граждане, а назначает Самая правильная партия. Которая автоматически побеждает на выборах потому, что она самая и правильная, щедро оставляя прочим партиям около 30 % мест. После Мао Цзэдуна и до Си Цзиньпин и в Китае тоже было ограничение два срока.
- Арабские монархии Персидского залива. По очевидной причине: они монархии. Абсолютные. В середине XXI века, да. В Арабских Эмиратах ВНЕЗАПНО имеется президент избираемый из числа эмиров, то есть монархов, но там нормально президентствовать более тридцати лет.
- Великобритания, Швеция и, как ни странно, Япония. Граждане там выбирают партию, победившая формирует правительство, выделяя из себя премьер-министра. Он может быть харизматичным лидером и драйвером предвыборной кампании (Тони Блэр, Дзюнитиро Коидзуми) — тогда выборы партии фактически являются выборами премьера. Но это скорее исключение, чем правило.
- В целом такое характерно для парламентских республик и монархий: в президентских республиках (США, большинство стран Латинской Америки, Турция, Южная Корея) президент избирается отдельно от парламента и потому исполнительная и законодательная власть довольно сильно разграничены. В парламентских республиках (Германия, Австрия, Финляндия, Венгрия, Италия, Греция, Армения, Израиль, Индия) президент по сути является церемониальной фигурой, а фактическим главой государства является премьер-министр (или федеральный канцлер), которым становится лидер партии, победившей на выборах в парламент. Аналогично в парламентских конституционных монархиях вроде Великобритании, Испании, Нидерландов, Бельгии, Швеции, Норвегии и Японии. Где-то посередине стоят полупрезидентские республики вроде Франции, Польши и России, где глава государства и глава правительства — разные должности (в полностью президентских республиках вроде США, Южной Кореи, Бразилии, Мексики нет должности премьер-министра: глава государства является одновременно и главой правительства).
- Южная Корея, Мексика, Филиппины — закон этих стран разрешает одному человеку быть в должности президента только один срок, а не два (длительность срока: 5 лет в Южной Корее, 6 лет в Мексике и на Филиппинах).
Мнения[править]
Различные противники демократии не верят, что два президентских срока определяют демократическую систему правления и любят над нею посмеиваться.
Например, они говорят, что якобы два срока только «позволяют создавать видимость демократии». И что в самой стране при этом в целом ничего не меняется, все остальные высокие посты занимаются одними и теми же лицами десятилетиями, ни один из кандидатов не выдвигается из «народа» (выкидывать сотни нефти на предвыборную кампанию каждые четыре года могут позволить себе лишь финансовые элиты) — президент сменился? Сменился. Значит демократия. Однако логично, что из числа глубинников и всякой нищеты выдвигать президента нет смысла (только Ленин в целях пропаганды говорил, что кухарка может управлять государством, на деле это тяжкий труд, требующий квалификации) — такой «президент» только угробит страну, выдвигаются профессионалы, а насчёт отсутствия изменений неправда, если посмотреть на США, где смена президентов значительно меняла политическую ситуацию в стране.
Например, они говорят, что особо комично ситуация складывается в тех странах, где высшим органом законодательной власти является двухпалатный парламент (например, Конгресс), а президент по сути является говорящей головой из телевизора, и/или где народ голосует даже не за самого кандидата, а за специально обученных людей, которые будут голосовать за кандидата. И тем не менее, на примере США видно, что личность президента важна — например, Обама провёл серию маразматичных «реформ», которые затем отменил Трамп.
